[陕西省]陕西省职称制度改革意见，陕西省职改办法的职称证

陕西省播音高级职称一般几月份公示

一般在每年的11月份公示。

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人力资源社会保障部、国家广播电视总局印发《关于深化播音主持专业人员职称制度改革的指导意见》（以下简称《意见》），部署深化播音主持专业人员职称制度改革工作。

《意见》健全了制度体系，将主持专业人员纳入新的职称制度，形成初级、中级、高级层次清晰、相互衔接、体系完整、名称统一的播音主持专业人员职称评价体系。促进播音主持专业人员职称制度与职业资格制度有效衔接。

12省份明确证书直接对应职称！

为贯彻落实中央办公厅国务院办公厅《关于深化职称制度改革的意见》（中办发〔2016〕77号），人力资源社会保障部工业和信息化部《关于深化工程技术人才职称制度改革的指导意见》（人社部发〔2019〕16号）的文件精神，各省委办公厅省 *** 办公厅结合省内实际情况，对部分职业领域建立职称与专业技术类职业资格对应关系的有关事项进行了明确。

截至目前， 四川、福建、河南、黑龙江、湖北、安徽、江苏、浙江、陕西、海南、广西 等省份已经明确了对应职称资格，并可作为申报高级职称的条件。

附件： 国家部分职业资格与职称对应关系表

（以上列表为所有省份汇总，具体省份请官网查看） 

江苏 

一、通过全国统一考试，取得《目录》表所列26项职业资格考试合格证书的专业技术人才，其职业资格直接对应相应系列和层级的职称。

二、国务院清理规范有关职业资格前已取得质量、企业法律顾问、广告、价格鉴证师、招标师、物业管理师、管理咨询师等7项职业资格，原有职业资格继续有效，国家职业资格制度中有明确规定的，对应相应系列层级的职称。

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下图列表为易忽视的部分职业资格：

浙江省 

一、在保持初级、中级、高级工程师三个等级基础上，增设正高级工程师，相关省级行业主管部门要以培养和造就“行业大家”为导向，坚持以用为本，把品德放在评价的首位，根据行业属性和岗位特点，以反映技术水平、能力贡献、岗位履职为重点，制定更有针对性、操作性的正高级工程师评价标准。

二、各级别工程师名称依次为：技术员、助理工程师（初级）；工程师（中级）；高级工程师（副高级）；正高级工程师（正高级）。

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下图列表为易忽视的部分职业资格：

湖北省 

一、通过全国统一考试，取得注册消防工程师、注册核安全工程师、房地产估价师、造价工程师、注册建筑师、建造师、勘察设计注册工程师等13项准入类职业资格证书的专业技术人员，其职业资格直接对应相应系列和层级的职称，两者享有同等效力。

二、通过全国统一考试，取得卫生技术、经济、统计、会计（审计）、通信、计算机软件、出版、翻译、船舶等9项职业资格证书的专业技术人员，其职业资格按现行国家职业资格制度和职称制度有关规定对应相应系列和层级的职称。

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下图列表为易忽视的部分职业资格：

安徽省

一、国家职业资格制度中明确规定，取得房地产估价师、造价工程师、注册城乡规划师、执业药师、注册安全工程师、注册核安全工程师、注册验船师、注册计量师、注册测绘师、注册消防工程师、护士执业资格、医师执业资格等12项准入类职业资格（见附件）的人员，用人单位可根据相关任职条件和岗位空缺情况聘任相应的专业技术职务。

二、用人单位可根据工作需要结合岗位空缺情况聘任相应的工程技术职务。其中，对于取得一级注册结构工程师、一级建筑师或一级建造师资格的人员，可聘任工程师职务；对于取得二级注册结构工程师、二级建筑师或二级建造师资格的人员，可聘任技术员或助理工程师职务。

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下图列表为易忽视的部分职业资格：

四川省 

一、通过国家职业资格考试，取得房地产估价师、造价工程师、注册城乡规划师、执业药师、注册安全工程师、注册核安全工程师、注册验船师、注册计量师、注册测绘师、注册会计师、注册消防工程师、护士执业资格、医师执业资格等13项准入类职业资格（见附件）的人员，用人单位可根据相关任职条件和岗位空缺情况聘任相应的专业技术职务。

二、根据我省实际，结合行业队伍发展需要，取得勘察设计注册工程师、注册建筑师、建造师等10项准入类职业资格（见附件）的人员，符合《工程技术人员职务试行条例》规定的任职条件的，用人单位可根据工作需要结合岗位空缺情况聘任相应的工程技术职务。其中，对于取得一级注册结构工程师、一级建筑师或一级建造师资格的人员，可聘任工程师职务；对于取得二级注册结构工程师、二级建筑师或二级建造师资格的人员，可聘任技术员或助理工程师职务。

三、取得出版、计算机软考、环境影响评价工程、通信、机动车检测维修、社会工作者、银行业、资产评估、房地产经纪、公路水运工程试验检测、工程咨询（投资）、土地登记 *** 、税务、会计、审计、统计、经济、卫生、翻译等19项水平评价类职业资格（见附件）的人员，用人单位可根据相关任职条件和岗位空缺情况聘任相应的专业技术职务。

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下图列表为易忽视的部分职业资格：

福建省 

一、国家职业资格制度中有明确规定,取得房地产估价师、造价工程师、注册城乡规划师、执业药师、注册安全工程师、注册核安全工程师、注册验船师、注册计量师、注册测绘师、注册消防工程师、护士执业资格、医师执业资格等12项准入类职业资格的人员,用人单位可根据相关任职条件和岗位空缺情况聘任相应的专业技术职务。 

二、其中,对取得一级注册结构工程师、一级建筑师、一级建造师或一级造价师资格的人员,可聘任工程师职务;对于取得二级注册结构工程师、二级建筑师、二级建造师或二级造价师资格的人员,可聘任技术员或助理工程师职务。

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下图列表为易忽视的部分职业资格：

黑龙江省 

一、专业技术人员取得专业技术类职业资格，即可认定其具备相应系列和层级的职称，用人单位可根据本单位岗位任职条件和程序聘任其相应的专业技术职务，专业技术人员可据此作为申报高一级职称的条件。

二、对应认定工作严格按照《国家职业资格目录》所列明的专业技术类职业资格，在与职称密切相关的职业领域规范开展，并及时跟进国家目录及相关政策调整实行动态管理。

三、对应认定工作不需事先办理及补发职称证书，专业技术人员在竞聘专业技术职务或申报高一级职称时，可直接出具职业资格证书，与职称证书具有同等效力。

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下图列表为易忽视的部分职业资格：

海南省 

一、对于取得的房地产估价师等25项准入类职业资格和出版等9项水平评价类职业资格,视同其具备相应系列和层级的职称，并可作为申报晋升高一级职称的条件、。

二、对于已经取消的质量等部分职业资格，原有资格继续有效，仍可视为具备相应系列和层级的职称，并可作为申报晋升高一级职称的条件。

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下图列表为易忽视的部分职业资格：

上海市 

一、国家职业资格制度中有明确规定的，对于取得房地产估价师等准入类职业资格的人员，用人单位可根据相关任职条件聘任相应的专业技术职务。

二、国家职业资格制度中有明确规定的，对于取得出版等水平评价类职业资格的人员，用人单位可根据相关任职条件聘任相应的专业技术职务。

三、对于取得注册公用设备工程师等勘察设计注册工程师资格的人员，用人单位可根据工作需要聘任相应的工程技术职务。其中，对于取得一级注册结构工程师或一级建筑师资格的人员，可聘任工程师职务；对于取得二级注册结构工程师或二级建筑师资格的人员，可聘任技术员或助理工程师职务。

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下图列表为易忽视的部分职业资格：

陕西省 

一、根据人社部和相关国家部委文件规定，专业技术人才参加全国统一考试取得与职称有对应关系的职业资格，即认定其具备相应系列和层级的职称，并可作为申报高一级职称的条件，取得的职业资格证书可作为单位聘任相应专业技术职务的依据，无需重新换发职称资格证书。

二、对目前国家已取消的职业资格，原取得的职业资格可继续作为聘任相应专业技术职务的依据。

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下图列表为易忽视的部分职业资格：

重庆市 

一、国家职业资格制度中有明确规定的，对于取得房地产估价师等准入类职业资格的人员，以及取得出版等水平评价类职业资格，即可认定其具备相应系列和层级的职称，用人单位可根据岗位需要进行聘任，并可作为申报高一级职称的条件。

二、对于国务院已取消的企业法律顾问等部分职业资格，按照原文件规定存在职称与职业资格对应关系的，原来取得的职业资格证书依然有效，用人单位亦可根据岗位需要进行聘任，并可作为申报高一级职称的条件。

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下图列表为易忽视的部分职业资格：

广西壮族自治区 

一、按照国家职业资格制度规定，取得房地产估价师、造价工程师、注册城乡规划师、执业药师、注册安全工程师、注册核安全工程师、注册验船师、注册计量师、注册测绘师、注册消防工程师、护士执业资格、医师资格等12项准入类职业资格的人员，用人单位可根据工作需要聘任相应的专业技术职务。同时根据我区实际，结合行业队伍发展需要，取得执业兽医、注册会计师、勘察设计注册工程师、注册建筑师、建造师等12项准入类职业资格的人员，用人单位可根据工作需要聘任相应的专业技术职务。

二、按照国家职业资格制度规定，取得出版、计算机技术与软件、环境影响评价工程、通信、机动车检测维修、社会工作者、银行业、资产评估、房地产经纪、公路水运工程试验检测、工程咨询（投资）、土地登记 *** 、税务、会计、审计、统计、经济、卫生、翻译等19项水平评价类职业资格的人员，用人单位可根据工作需要聘任相应的专业技术职务。

三、对国务院清理规范有关职业资格前已取得质量、企业法律顾问、国际商务、广告、价格鉴证、招标、物业管理、管理咨询等这8项资格证书的人员，明确其仍具备合法资格，在国家职业资格制度中有明确规定的，原有职业资格可继续作为聘任相应专业技术职务的依据，保持政策的连续性。

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我没有初级职称，现在一些代评机构说有些省份只要年龄过了36周岁、学历达到本科就可以直接评审高级工程

据我掌握的信息，仅仅年龄过了36周岁、学历达到本科，是不能直接评审高级工程师的，甚至连工程师（中级职称）的评审都不够条件。我这有一些陕西省职称改革的文件。你看看。

陕西省人力资源和社会保障厅文件

关于加强当前职称改革工作的十条意见的通知

陕人社发（2009）167号

各市人力资源和社会保障（人事）局、杨凌示范区人事劳动局,省级有关部门,中央驻陕有关单位,省直有关企业，有关考试机构：

为了推进我省职称制度改革工作，激发广大专业技术人员积极创造、开拓进取，为了保持职称改革工作的严肃性和确保职称评定工作质量，结合我省当前职称改革工作的实际情况，现将我省有关职称改革政策进行重申、调整和提高，以促使广大专业技术人员更好地服务于我省经济建设，特发布以下关于职称改革工作的十条意见。

之一条 职称评定应以岗位设置为前提条件，各单位必须明确设岗，推行岗位聘任制度。在有岗位空缺的情况下，方可申报晋升职称。未明确设岗的单位，人事部门不予审批职称。不在专业技术岗位工作的人员，不得申报专业技术职称。取得任职资格而未达到聘任年限要求的人员，不得申报职称晋升。

第二条 职称评定应以工作业绩为主要依据，年终考核能够反映出专业技术人员在本单位德、能、勤、绩的实际情况。申报职称必须与单位年终考核相结合，申报职称规定要求：

1、申报中级职称，近5年考核均为合格。如近5年考核结果中基本合格1次，推迟1年申报；如近5年考核结果中不合格1次，推迟2年申报。

2、申报副高级职称，近7 年考核中至少有2次考核优秀，其他年度为合格。

3、申报正高级职称，近7年考核中至少有2次考核优秀，其他年度为合格。

第三条 职称评定工作应注重专业业务能力，申报高级职称应具有较强的科研能力。

1、申报副高级职称，应胜任指导中、初级专业技术人员开展技术工作，任职期内作为之一作者在本专业较有影响的公开出版期刊上至少发表2篇论文，每篇字数1500字以上。期刊应具有CN刊号，增刊、专刊、特刊、论文集不予认可。

2、申报正高级职称，必须是本专业领域的学术带头人，能指导其他高级专业技术人员开展技术工作。在本专业领域具有一定的引领示范作用。任职期内至少有2篇作为之一作者发表在中国科技论文统计源期刊上的具有学术意义的论著性论文，并且具备以下条件之一：

①在省级单位工作，获得省、部级表彰和奖励的前3名；在市级及市辖区级单位工作，获市、厅（局）级科技奖励2次以上，均为之一完成人；在县域单位工作，是当地学术带头人并在任职期内连续三年年终考核优秀。

②主持并完成省、部级科研（工程）项目，为项目负责人或前2名完成人，项目通过验收，或已转化应用于生产实践。

③作为前2名作者或通讯作者，发表论文被SCI收录。

④对于专业技术有深入研究，独著完成20万字以上的著作1部，并得到同行专家（评委）的认可。

⑤负责完成本专业的行业部颁标准，或具有发明专利，或具有填补我省空白的重大技术突破和创造，并通过同行专家（评委）的认可。

3、测重学术研究的系列应对科研能力有更高的要求，发表论文期刊要求为中国科技论文统计源期刊，论文篇数、字数、质量应做更高的要求。县、乡单位专技人员论文条件可以降低要求，重点测评其解决基层实际问题的能力。

第四条 专业技术人员必须参加继续教育，不断更新知识，提高科研能力和专业素质，取得相应的学分，并记入《陕西省继续教育证书》，作为评聘专业技术职务的必备条件之一。

第五条 除全国统一考试专业，国家规定任职年限要求外的其余各系列、各专业职称任职年限进行调整：

1、初级职称任职5年以上方可晋升中级职称；

2、中级职称任职7年以上方可晋升副高级职称，博士学位中级职称任职5年以上方可晋升副高级职称；

3、副高级职称任职7年以上方可晋升正高级职称，博士学位副高级职称任职5年以上方可晋升正高级职称。

第六条 为了既有利于鼓励专技人员不断学习，又要保障专业技术职称质量，从今年起要求申报职称应具有本专业（或相近专业）国民教育学历，后取学历专技人员申报副高级职称，要求其取得学历或学位后在专业岗位实践3年后参评；后取学历专技人员申报正高级职称，要求其具有本科以上学历，并取得学士以上学位后在专业岗位实践5年后参评。

第七条 高级职称取得一般经过个人申报、单位推荐、行业审核、专家评审、 *** 审批、单位聘任等诸多环节，需要经历一定的时间过程。为了提高工作效率，缩短整个过程，原则要求：各系列收取材料的时间集中在15个工作日内完成，收取材料结束后，尽快将申报人员的相关材料和推荐的评委侯选名单上报省职改办，省职改办研究批准后尽快安排召开评审会议，确保在当年的11月底前结束评审，不搞跨年度评审。为了搞好评审工作和岗位聘任工作，规定当年达到退休年龄的同志，不再申报参加职称评审。

第八条 本次 *** 机构改革期间，对于从机关分流到企事业单位的人员，可根据其工作岗位、工作业绩和资历学历情况，参照单位同类人员，经人事部门核准后，可以参加相应等级职称评审或职称考试。

第九条 进一步规范非公有制经济单位专业技术人员申报程序，今后非公有制经济单位人员申报职称及参加各类资格考试必须从各级人才市场进行申报、报名。

第十条 取得全国计算机软件考试资格证书的人员，可免于职称外语考试。

各系列可以根据各专业的不同情况，在本意见基础上会同省职改办，出台更加详细具体、切合专业实际的评审条件。此通知从发布之日起实施，此前与本通知不相一致的文件规定，以本通知为准。

　二〇〇九年九月二十三日

中小学教师职称的指导意见

1986年开始建立的以中小学教师职务聘任制为主要内容的中小学教师职称制度，对调动广大中小学教师的积极性，提高中小学教师队伍整体素质，促进基础教育事业发展，发挥了积极作用。随着中小学人事制度改革的深入推进，素质教育的全面实施和教师队伍结构的不断优化，现行的中小学教师职称制度存在着等级设置不够合理、评价标准不够科学、评价机制不够完善，与事业单位岗位聘用制度不够衔接等问题。深化中小学教师职称制度改革，完善符合中小学教师特点的专业技术职务任职评价制度，是贯彻党中央、国务院人才工作决定关于深化职称制度改革要求的重要举措，是落实义务教育法的重要任务，是推进职称制度分类改革的重要内容，对于加强教师队伍建设，吸引和稳定优秀人才长期从教、终身从教，具有重大意义。为贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要（2010一2020）》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010一2020）》要求，建设高素质专业化的中小学教师队伍，经国务院同意，现就深化中小学教师职称制度改革扩大试点提出如下指导意见。

一、深化中小学教师职称制度改革的指导思想和基本原则

（一）深化中小学教师职称制度改革的指导思想：坚持以 *** 理论和“ *** ”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，遵循教育发展规律和教师成长规律，按照深化职称制度改革的方向和总体要求，建立与事业单位聘用制度和岗位管理制度相衔接，符合教师职业特点，统一的中小学教师职称（职务）制度，充分调动广大中小学教师的积极性，为中小学聘用教师提供基础和依据，为全面实施素质教育提供制度保障和人才支持。

（二）深化中小学教师职称制度改革的基本原则：

1．坚持以人为本，遵循中小学教师成长规律和职业特点，提高中小学教师职业地位，促进中小学教师全面发展；

2．坚持统一制度，分类管理，建立统一的制度体系，体现中学和小学的不同特点；

3．坚持民主、公开、竞争、择优，鼓励优秀人才脱颖而出，切实维护中小学教师的合法权益；

4．坚持重师德、重能力、重业绩、重贡献，激励中小学教师提高教书育人水平；

5．坚持与中小学教师岗位聘用制度相配套，积极稳妥、协同推进，妥善处理改革发展稳定的关系。

二、深化中小学教师职称制度改革的主要内容

深化中小学教师职称制度改革围绕健全制度体系，拓展职业发展通道，完善评价标准，创新评价 *** ，形成以能力和业绩为导向，以社会和业内认可为核心，覆盖各类中小学教师的评价机制，建立与事业单位岗位聘用制度相衔接的职称制度。改革的主要内容包括：

（一）健全制度体系。

1．改革原中学和小学教师相互独立的职称（职务）制度体系。贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》，建立统一的中小学教师职务制度，教师职务分为初级职务、中级职务和高级职务。原中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称（职务）系列。

2．统一职称（职务）等级和名称。初级设员级和助理级；高级设副高级和正高级。员级、助理级、中级、副高级和正高级职称（职务）名称依次为三级教师、二级教师、一级教师、高级教师和正高级教师。

3．统一后的中小学教师职称（职务），与原中小学教师专业技术职务的对应关系是：原中学高级教师（含在小学中聘任的中学高级教师）对应高级教师；原中学一级教师和小学高级教师对应一级教师；原中学二级教师和小学一级教师对应二级教师；原中学三级教师和小学二级、三级教师对应三级教师。

4．统一后的中小学教师职称（职务）分别与事业单位专业技术岗位等级相对应：正高级教师对应专业技术岗位一至四级，高级教师对应专业技术岗位五至七级，一级教师对应专业技术岗位八至十级，二级教师对应专业技术岗位十一至十二级，三级教师对应专业技术岗位十三级。

（二）完善评价标准。

1．中小学教师专业技术水平评价标准，是中小学教师职称评审的重要基础和主要依据。中小学教师专业技术水平评价标准，要适应实施素质教育和课程改革的新要求，充分体现中小学教师职业特点，着眼于中小学教师队伍长远发展，并在实践中不断完善。要充分考虑教书育人工作的专业性、实践性、长期性，坚持育人为本、德育为先，注重师德素养，注重教育教学工作业绩，注重教育教学 *** ，注重教育教学一线实践经历，切实改变过分强调论文、学历的倾向，引导教师立德树人，爱岗敬业，积极进取，不断提高实施素质教育的能力和水平。

2．国家制定中小学教师专业技术水平评价的基本标准条件（见附件）。各省（自治区、直辖市，含新疆生产建设兵团；下同）根据本地教育发展情况，结合各类中小学校的特点和教育教学实际，制定中小学教师具体评价标准。对于少数特别优秀的教师，可制定相应的破格评审条件。中小学正高级教师、高级教师的评价标准要体现中学、小学的不同特点和要求，有所区别，并对农村教师予以适当倾斜。

（三）创新评价机制。

1．建立以同行专家评审为基础的业内评价机制。建立健全同行专家评审制度。各省（自治区、直辖市）要加强对中小学教师职称评审工作的领导和指导，完善评委会的组织管理办法，扩大评委会组成人员的范围，注重遴选高水平的教育教学专家和经验丰富的一线教师，健全评委会工作程序和评审规则，建立评审专家责任制。

2．改革和创新评价办法。认真总结推广同行专家评审在中小学教师专业技术水平评价中的成功经验，继续探索社会和业内认可的实现形式，采取说课讲课、面试答辩、专家评议等多种评价方式，对中小学教师的业绩、能力进行有效评价，确保评价结果的客观公正，增强同行专家评审的公信力。要在水平评价中全面推行评价结果公示制度，增加评审工作的透明度。

（四）实现与事业单位岗位聘用制度的有效衔接。

1．中小学教师职称评审是中小学教师岗位聘用的重要依据和关键环节，岗位聘用是职称评审结果的主要体现。中小学教师岗位出现空缺，教师可以跨校评聘。公办中小学教师的聘用和待遇，按照事业单位岗位管理制度和收入分配制度管理和规范。

2．中小学教师职称评审，在核定的岗位结构比例内进行。中小学教师竞聘上一职称等级的岗位，由学校在岗位结构比例内按照一定比例差额推荐符合条件的教师参加职称评审，并按照有关规定将通过职称评审的教师聘用到相应教师岗位。人力资源社会保障部门、教育行政部门应及时兑现受聘教师的工资待遇，防止在有评审通过人选的情况下出现“有岗不聘”的现象。

3．坚持中小学教师岗位聘用制度。按照深化事业单位人事制度改革以及中小学人事制度改革的要求，全面实行中小学教师聘用制度和岗位管理制度，发挥学校在用人上的主体作用，实现中小学教师职务聘任和岗位聘用的统一。要建立健全考核制度，加强聘后管理，在岗位聘用中实现人员能上能下。

4．中小学教师职称评审和岗位聘用工作，要健全完善评聘监督机制，充分发挥有关纪检监察部门和广大教师的监督作用，确保评聘程序公正规范，评聘过程公开透明。评聘工作按照个人申报、考核推荐、专家评审、学校聘用的基本程序进行。

个人申报。中小学教师竞聘相应岗位，要按照不低于国家和当地制定的评价标准条件，按规定程序向聘用学校提出申报。

考核推荐。学校对参加竞聘的教师，要结合其任现职以来各学年度的考核情况，通过多种方式进行全面考核。根据考核结果，经集体研究，由学校在核定的教师岗位结构比例内按照一定比例差额推荐拟聘人选参加评审。

专家评审。由同行专家组成的评委会，按照评价标准和办法，对学校推荐的拟聘人选进行专业技术水平评价。评审结果经公示后，由人力资源社会保障部门审核确认。

学校聘用。中小学根据聘用制度的有关规定，将通过评审的教师聘用到相应岗位。

5．对改革前已经取得中小学教师专业技术职务任职资格但未被聘用到相应岗位的人员，已经取得的资格依然有效，择优聘用到相应岗位时应给予适当倾斜，不需再经过评委会的评审。

6．中小学教师高级、中级、初级岗位之间的结构比例，以及高级、中级、初级岗位内部各等级的结构比例，根据新的中小学教师职称等级体系，按照国家关于中小学岗位设置管理的有关规定执行。

三、深化中小学教师职称制度改革扩大试点的组织实施

深化中小学教师职称制度改革政策性强，涉及面广，涉及人数多，社会影响大，改革本身涉及制度统一、人员过渡、标准制定和评审等诸多环节，工作十分复杂，各地情况又差别很大，必须按照国家的统一要求和部署开展工作。人力资源社会保障部、教育部联合成立改革领导小组，统一领导改革扩大试点工作。领导小组下设办公室，负责改革扩大试点的组织实施、政策指导和监督检查等工作。

（一）提高认识，加强领导。各省（自治区、直辖市）要充分认识改革的重大意义，将深化中小学教师职称制度改革作为当前加强中小学教师队伍建设的首要任务，予以高度重视，切实加强领导。承担改革具体工作的地区，应当成立当地 *** 领导牵头的改革工作领导小组，切实加强对改革的组织领导。各级人力资源社会保障部门和教育部门要按照现有职能分工，密切配合，做好相关工作。

（二）结合实际，周密部署。各省（自治区、直辖市）要根据本意见精神，紧密结合本地实际，选择二至三个有代表性的地级市（区、州、盟），用一年左右的时间，开展改革试点，积累经验；要抓紧制定本地区的改革试点方案，报经人力资源社会保障部、教育部批准后组织实施。已经完成中小学教师职称制度改革试点任务的山东省、吉林省、陕西省，经人力资源社会保障部、教育部批准，可在本地区全面开展改革工作。在推进改革的过程中，各地要开展全面深入的调研，充分掌握本地区中小学情况和教师队伍状况，全方位考虑工作中可能遇到的各种情况和问题，细化工作措施，完善工作预案，深入细致地做好政策解释、舆论宣传和思想政治工作，引导广大教师积极支持和参与改革，确保改革顺利推进。

（三）平稳过渡，稳慎实施。要充分认识改革的复杂性，妥善做好新老人员过渡和新旧政策衔接工作，确保改革试点顺利有序推进。现有在岗中小学教师，由各级人力资源社会保障部门、教育部门按照原中小学教师专业技术职务与统一后的职称（职务）对应关系，以及现聘任的职务等级，直接过渡到统一后的职称（职务）体系，并统一办理过渡手续。在平稳过渡的基础上，各级别新的职称（职务）评聘工作，严格按照本意见规定的原则要求、标准条件、评价办法、评聘程序等进行。

中小学教师职称（职务）评聘工作分级组织实施。高级教师及以下职称（职务）等级教师的评聘工作，由各省（自治区、直辖市）按照本意见制定本地区的实施办法和相关配套政策，并组织实施。正高级教师的评价工作由人力资源社会保障部、教育部统一部署，各省（自治区、直辖市）组织评审，评审结果报两部批准。

各省（自治区、直辖市）要及时总结经验，发现、研究和解决改革试点中出现的新情况、新问题，妥善处理改革、发展和稳定的关系。遇到重要情况及时向两部报告。各省（自治区、直辖市）改革进展情况请及时报送两部改革领导小组办公室。

本意见适用于普通中小学、职业中学、幼儿园、特殊教育学校、工读学校及省、地、县教研室和校外教育机构。

民办中小学校教师可参照本意见参加职称评审。

怎么评工程师职称

各地不一样。这是陕西陕西省职称制度改革意见的一个文件，希望对你有所帮助陕西省职称制度改革意见：

转发关于加强当前职称改革工作的十条意见的通知

2009年11月27日 陕西省住房和城乡建设厅

陕建函[2009]468号

厅直各单位、厅管各协会：

现将省人力资源和社会保障厅《关于加强当前职称改革工作的十条意见的通知》（陕人社发〔2009〕167号）转发你们，请各单位严格遵照执行。

二〇〇九年十月十五日

陕西省人力资源和社会保障厅关于加强当前职称改革工作的十条意见的通知

陕人社发[2009]167号

各市人力资源和社会保障（人事）局、杨凌示范区人事劳动局,省级有关部门,中央驻陕有关单位,省直有关企业，有关考试机构：

为陕西省职称制度改革意见了推进我省职称制度改革工作，激发广大专业技术人员积极创造、开拓进取，为陕西省职称制度改革意见了保持职称改革工作的严肃性和确保职称评定工作质量，结合我省当前职称改革工作的实际情况，现将我省有关职称改革政策进行重申、调整和提高，以促使广大专业技术人员更好地服务于我省经济建设，特发布以下关于职称改革工作的十条意见。

之一条 职称评定应以岗位设置为前提条件，各单位必须明确设岗，推行岗位聘任制度。在有岗位空缺的情况下，方可申报晋升职称。未明确设岗的单位，人事部门不予审批职称。不在专业技术岗位工作的人员，不得申报专业技术职称。取得任职资格而未达到聘任年限要求的人员，不得申报职称晋升。

第二条 职称评定应以工作业绩为主要依据，年终考核能够反映出专业技术人员在本单位德、能、勤、绩的实际情况。申报职称必须与单位年终考核相结合，申报职称规定要求：

1、申报中级职称，近5年考核均为合格。如近5年考核结果中基本合格1次，推迟1年申报；如近5年考核结果中不合格1次，推迟2年申报。

2、申报副高级职称，近7 年考核中至少有2次考核优秀，其陕西省职称制度改革意见他年度为合格。

3、申报正高级职称，近7年考核中至少有2次考核优秀，其他年度为合格。

第三条 职称评定工作应注重专业业务能力，申报高级职称应具有较强的科研能力。

1、申报副高级职称，应胜任指导中、初级专业技术人员开展技术工作，任职期内作为之一作者在本专业较有影响的公开出版期刊上至少发表2篇论文，每篇字数1500字以上。期刊应具有CN刊号，增刊、专刊、特刊、论文集不予认可。

2、申报正高级职称，必须是本专业领域的学术带头人，能指导其他高级专业技术人员开展技术工作。在本专业领域具有一定的引领示范作用。任职期内至少有2篇作为之一作者发表在中国科技论文统计源期刊上的具有学术意义的论著性论文，并且具备以下条件之一：

①在省级单位工作，获得省、部级表彰和奖励的前3名；在市级及市辖区级单位工作，获市、厅（局）级科技奖励2次以上，均为之一完成人；在县域单位工作，是当地学术带头人并在任职期内连续三年年终考核优秀。

②主持并完成省、部级科研（工程）项目，为项目负责人或前2名完成人，项目通过验收，或已转化应用于生产实践。

③作为前2名作者或通讯作者，发表论文被SCI收录。

④对于专业技术有深入研究，独著完成20万字以上的著作1部，并得到同行专家（评委）的认可。

⑤负责完成本专业的行业部颁标准，或具有发明专利，或具有填补我省空白的重大技术突破和创造，并通过同行专家（评委）的认可。

3、测重学术研究的系列应对科研能力有更高的要求，发表论文期刊要求为中国科技论文统计源期刊，论文篇数、字数、质量应做更高的要求。县、乡单位专技人员论文条件可以降低要求，重点测评其解决基层实际问题的能力。

第四条 专业技术人员必须参加继续教育，不断更新知识，提高科研能力和专业素质，取得相应的学分，并记入《陕西省继续教育证书》，作为评聘专业技术职务的必备条件之一。

第五条 除全国统一考试专业，国家规定任职年限要求外的其余各系列、各专业职称任职年限进行调整：

1、初级职称任职5年以上方可晋升中级职称；

2、中级职称任职7年以上方可晋升副高级职称，博士学位中级职称任职5年以上方可晋升副高级职称；

3、副高级职称任职7年以上方可晋升正高级职称，博士学位副高级职称任职5年以上方可晋升正高级职称。

第六条 为了既有利于鼓励专技人员不断学习，又要保障专业技术职称质量，从今年起要求申报职称应具有本专业（或相近专业）国民教育学历，后取学历专技人员申报副高级职称，要求其取得学历或学位后在专业岗位实践3年后参评；后取学历专技人员申报正高级职称，要求其具有本科以上学历，并取得学士以上学位后在专业岗位实践5年后参评。

第七条 高级职称取得一般经过个人申报、单位推荐、行业审核、专家评审、 *** 审批、单位聘任等诸多环节，需要经历一定的时间过程。为了提高工作效率，缩短整个过程，原则要求：各系列收取材料的时间集中在15个工作日内完成，收取材料结束后，尽快将申报人员的相关材料和推荐的评委侯选名单上报省职改办，省职改办研究批准后尽快安排召开评审会议，确保在当年的11月底前结束评审，不搞跨年度评审。为了搞好评审工作和岗位聘任工作，规定当年达到退休年龄的同志，不再申报参加职称评审。

第八条 本次 *** 机构改革期间，对于从机关分流到企事业单位的人员，可根据其工作岗位、工作业绩和资历学历情况，参照单位同类人员，经人事部门核准后，可以参加相应等级职称评审或职称考试。

第九条 进一步规范非公有制经济单位专业技术人员申报程序，今后非公有制经济单位人员申报职称及参加各类资格考试必须从各级人才市场进行申报、报名。

第十条 取得全国计算机软件考试资格证书的人员，可免于职称外语考试。

各系列可以根据各专业的不同情况，在本意见基础上会同省职改办，出台更加详细具体、切合专业实际的评审条件。此通知从发布之日起实施，此前与本通知不相一致的文件规定，以本通知为准。

二〇〇九年九月二十三日

工程技术人员职务试行条例（职改字[1986]78号文件）

之一章 总 则

之一条 为了充分发挥工程技术人员的积极性、创造性，促进人才的合理交流，鼓励他们在推进技术进步，振兴经济，实现四化中作出贡献，根据 *** 中央、国务院转发的《关于改革职称评定、实行专业技术职务聘任制度的报告》和国务院发布的《关于实行专业技术职务聘任制度的规定》，特制订本条例。

第二条 工程技术职务(简称技术职务)是为生产建设、勘察设计、科学研究、技术开发和技术管理等工作岗位上的工程技术人员设置的技术职务。

第三条 工程技术职务名称定为：技术员、助理工程师、工程师、高级工程师。

第四条 聘任或任命技术职务的主要依据是：担任技术职务的工程技术人员，必须具备履行相应职责的实际工作能力和相应的业务知识与技术水平。并应具备相应的理工学科的学历和从事技术工作的资历。

第二章 任职基本条件

第五条 担任技术职务的工程技术人员，必须拥护中国 *** 的领导，热爱祖国，积极地为社会主义现代化建设服务。

第六条 担任技术员职务，应具备下例条件：

1．具有完成一般技术辅助性工作的实际能力。

2．初步掌握本专业的基础理论知识和专业技术知识。

3．大学专科，中等专业学校毕业，在工程技术岗位上见习一年期满，经考察合格。

第七条 担任助理工程师职务，应具备下列条件：

1．具有完成一般性技术工作的实际能力。

2．能够运用本专业的基础理论知识和专业技术知识。

3．获得硕士学位或取得第二学士学位，经考察合格，获得学士学位或大学本科毕业，在工程技术岗位上见习一年期满，经考察合格，大学专科毕业，从事技术员工作二年以上，中等专业学校毕业，从事技术员工作四年以上。

第八条 担任工程师职务，应具备下例条件：

1．具备下列部门之一的条件

(1)生产、技术管理部门

①基本掌握现代生产管理和技术管理的 *** ，有独立解决比较复杂的技术问题的能力。

②能够灵活运用本专业的基础理论知识和专业技术知识，熟悉本专业国内外现状和发展趋势。

③有一定从事生产、技术管理工作的实践经验，取得有实用价值的技术成果和技术经济效益。

④能够指导助理工程师的工作和学习。

(2)研究，设计部门

①有独立承担较复杂项目的研究、设计工作能力，能解决本专业范围内比较复杂的技术问题。

②较系统地掌握本专业的基础理论知识和专业技术知识，熟悉本专业国内外现状和发展趋势。

③有一定从事工程技术研究、设计工作的实践经验，能吸收、采用国内外先进技术，在提高研究、设计水平和经济效益方面取得一定成绩。

④能够指导助理工程师的工作和学习。

2．获得博士学位，经考察合格，获得硕士学位或取得第二学士学位，从事助理工程师工作二年左右；获得学士学位或大学本科毕业，从事助理工程师工作四年以上，大学专科毕业，从事助理工程师工作四年以上。

第九条 担任高级工程师职务，应具备下列条件：

1．具备下列部门之一的条件。

(1)生产、技术管理部门

①具有解决在生产过程或综合技术管理中本专业领域重要技术问题的能力。

②有系统广博的专业基础理论知识和专业技术知识，掌握本专业国内外现状和现代管理的发展趋势。

③有丰富的生产、技术管理工作实践经验，在生产、技术管理工作中有显著成绩和社会、经济效益。

④能够指导工程师的工作和学习。

(2)研究、设计部门

①具有独立承担重要研究课题或有主持和组织重大工程项目设计的能力，能解决本专业领域的关键性技术问题。

②有系统坚实的专业基础理论知识和专业技术知识，掌握本专业领域国内外现状和发展趋势。

③有丰富的工程技术研究、设计实践经验，取得过具有实用价值或显著社会经济效益的研究、设计成果，或发表过有较高水平的技术著作、论文。

④能够指导工程师、研究生的工作和学习。

2．获得博士学位后，从事工程师工作二年以上，大学本科毕业以上学历，从事工程师工作五年以上。

第十条 担任工程师、高级工程师职务的工程技术人员，应具有阅读本专业外文资料的能力。从事工程技术研究、设计、技术开发、技术情报等工作的工程师、高级工程师，应能比较熟练和熟练地掌握一门外语。

第十一条 为了广开才路，不拘一格地选拔人才，对在生产、勘察、设计、研究和技术管理工作中成绩显著、贡献突出的工程技术人员，可不受学历、资历的限制，破格聘任或任命相应的技术职务。

第三章 职务设置和职责

第十二条 技术职务设置的原则、职务数额和各级职务的合理结构比例，要在批准的编制定员的基础上，根据部门任务的实际需要、国家规定的限额幅度和上级下达的工资增长指标确定，并制定出实施方案，经上级主管部门批准后执行。技术职务的结构比例，应随着技术、生产发展的需要，适时进行合理的调整。

第十三条 设置工程技术职务时，要根据生产、勘察、设计、研究、技术管理等不同的工作岗位，制订各级职务职责，建立技术责任制或岗位责任制。职责范围应该包括：工作范围、任务、权限、完成任务的要求和必须履行的责任，义务等。职责要符合实际，明确具体，便于执行和检查。

第四章 任职资格评审

第十四条 聘任或任命技术职务，一般由单位行政领导或同行专家在单位的工程技术人员中提名推荐，工程技术职务评审委员会(简称评审委员会)根据任职条件和岗位职责要求对推荐的人员进行评议审定，提出具备任职条件的人员名单，单位行政领导必须在经过相应的评审委员会评审认定的符合相应任职条件的技术人员中，按照限额进行聘任或任命。

第十五条 评审委员会是评议、审定工程技术人员任职条件的组织，其委员应由同行技术专家和担任较高技术职务的、作风正派、办事公道的工程技术人员组成，经单位领导或上级主管机关批准。评审委员会应以民主的程序进行工作，在评审工程技术人员任职条件时，必须有三分之二以上的委员到会，经评审委员会全体委员的半数以上讨论通过，方能确认有效。评审委员会的主要职责是：科学地评价被推荐的工程技术人员，审定任职条件，准确地写出考核评语。

第十六条 各地区和部门可根据实际需要分别建立高级、中级、初级技术职务评审委员会。

高级技术职务评审委员会，一般应由各省、自治区、直辖市，国务院有关部委、直属机构组建，也可以授权确实具备评审条件的所属单位直接组建，报省，自治区、直辖市或国务院有关部门批准。其委员必须有三分之二以上是知名技术专家或担任高级技术职务的人员，并注意吸收一定数量的技术水平较高的中青年工程技术人员参加。

第五章 聘任与任命

第十七条 实行技术职务聘任制度后，各级国家机关的技术职务实行任命制，实行任命制的部门，应按干部管理权限，由行政领导向被任命的技术人员颁发任命书。

事业单位的技术职务一般实行聘任制。三线、边远地区和不具备聘任条件的事业单位也可以实行任命制，但应创造条件逐步实行聘任制。实行聘任制的单位，行政领导应向被聘任的技术人员颁发聘书，双方签订聘约。

实行技术职务聘任制和任命制，每一任期一般不超过五年。在任职期满前三个月至六个月，单位行政领导要根据任务需要和技术人员在任职期间的实绩，提出连聘(连任)或解聘(免任)的意见，并通知本人。

第十八条 聘任或任命单位，对受聘或被任命的技术人员，在任职期间的业务水平、工作态度和工作成绩等，应进行定期或不定期的考核。考核结果记入考绩档案，作为提职、调薪、奖惩和能否连聘或连任职务的依据。

第十九条 实行技术职务聘任制度后，对暂时未被聘任的技术人员，原单位要继续关心，区别情况，妥善安排。本单位安排有困难的，要鼓励他们到更需要或更能发挥作用的单位去任职。待聘人员应积极应聘到其他单位工作，原单位要积极帮助联系，提供应聘方便。待聘人员在尚未应聘到其他单位工作以前，应做好原单位所安排的临时性工作。

第二十条 实行技术职务聘任制度时，应坚决执行国务院有关干部离休、退休的规定。在这次技术职务聘任中，达到规定离休、退休年龄的技术人员，凡符合高—级技术职务聘任条件的，先经过任职资格评审，确定相应技术职务后，再办理离休、退休手续。

第二十一条 工程技术人员在担任技术职务的任职期限内，按照有关的工资规定，领取相应的技术职务工资。

第二十二条 聘任或任命各级技术职务的批准权限由各省，自治区、直辖市，国务院有关部委、直属机构根据干部管理权限确定。

第六章 附 则

第二十三条 实行技术职务聘任制度，是对技术人员管理工作的一项重大改革。各级党政领导和科技干部管理部门，要认真掌握政策，注意维护聘任或任命单位和工程技术人员双方的权益。对利用聘任或任命之机打击迫害工程技术人员的，或伪造学历、资历，谎报成果，骗取技术职务的，应视情节轻重，严肃处理。

第二十四条 本条例适用于国家机关、事业单位。

企业单位也应参照上述规定，结合企业特点逐步实行。

第二十五条 各省、自治区、直辖市，国务院有关部委、直属机构，结合本地区，本部门的实际情况，制订实施细则，报国家经委备案。

中国人民 *** 系统的实施细则，由总政治部制订，并抄送国家经委。

第二十六条 本条例由国家经委负责解释。

第二十七条 本条例自批准之日起实行。