2021年经济专业人员职称制度改革有哪些指导意见？

人力资源社会保障部于2019年印发了《关于深化经济专业人员职称制度改革的指导意见》，全面推开经济专业人员职称制度改革，此次改革的指导思想和基本原则：

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本次深化经济专业人员职称制度改革的指导思想就是按照建设现代化经济体系和深化职称制度改革总体要求，遵循经济领域人才资源开发规律，健全完善符合经济专业人员职业特点的职称制度，为推动我国经济高质量发展提供人才支撑。

改革坚持服务发展，突出经济活动的职业属性和岗位要求，提升职称评价与社会主义市场经济改革的契合度，满足经济行业对于专业人才的新需求。坚持科学评价，分级分类完善评价标准，突出专业水平和创新实践。坚持继承与创新相结合，完善经济专业技术资格考试制度，创新高级经济专业人员职称评价机制，健全经济专业人员职称制度体系。坚持以用为本，加强职称评价的科学性和针对性，提高评价结果的公信力，做到以用促评、评用结合。

改革的主要内容包括五个方面：

一是健全制度体系。完善职称层级，增设正高级职称，明确不同层级职称名称。要求动态调整专业设置，实行全国统一考试的专业设置由国家统一公布。

二是完善评价标准。坚持品德、能力、业绩为导向，分级分类完善评价标准，科学确定考试评价内容，满足不同层级、不同行业经济专业人员的评价需求；实行国家标准、地区标准、单位标准相结合。

三是创新评价机制。初、中级职称实行以考代评，副高级实行考评结合，正高级一般实行专家评审；各级别考试全国统一组织，评审坚持同行专家评议；加强职称评审委员会建设，严格落实职称评审委员会核准备案制度；推进社会化职称评审工作，依托自律规范的社会组织，开展社会化人才评价；对做出重大贡献的专业技术人才，建立职称评审绿色通道；对长期在艰苦边远地区和基层一线工作的经济专业人员，适当放宽学历和科研能力要求。

四是促进经济专业人员职称评价与使用相结合，做到因事设岗、按岗择人、人岗相适。加强聘后管理，在岗位聘用中实现人员能上能下。

五是强化监督管理。加强职称评价监管，确保评价公开透明、公平公正，对不能正确行使评审权、不能确保公平公正、不能保证评审质量的评审机构，责令暂停评审工作直至收回评审权；评审专家、参评人员、工作人员有严重违纪违规行为的，其信用信息纳入国家信用信息共享平台，按有关规定实施联合惩戒。

[陕西省]陕西省2021职称改革，陕西省2021职称改革方案

陕西省2021年人社厅职称评定的要求

陕西省职称评审的条件及申报流程

工程师职称评审一年一次，机会难得。如果失败了，只能再等一年。因此，多了解职称评审的流程，可以有效提高职称评审的通过率。

工程师职称评审申报条件

中级工程师评定条件

本科毕业，从事专Y技术工作四年以上，担任助理职务。

专科毕业，从事专Y技术工作七年以上，担任助理职务四年以上。

中专毕业，从事专Y技术工作十三年以上，担任助理职务五年以上。

⒊、高级工程师评定条件

本科毕业，担任中级职务五年以上。

专科毕业，从事专Y技术工作十八年以上，并担任中级职务五年以上。

中专毕业，从事专Y技术工作二十三年以上，并担任中级职务五年以上。

职称评审基本流程

1、初步审核及申报

所有报名的人才必须满足工程师评审条件和要求，同时按照人社厅规定提交申报材料，而且申报人所在工作单位先对申报材料进行核实，在单位内部进行公示后，逐级申报到职称评审委员会进行二次审核。

2、意见审核

材料上报以后，评审Z家会对申报人提出评议意见，作为评审会议表决的参考，zui终结果确定是否评审通过。

3、评审结果公示

评审结果会进行不少于5个工作日的公示，一般都是7-10天左右，同时接受社会监督。

4、职称下证

当您的职称评审通过公示以后，群众无异议的，可以直接等待下证了，一般下证在来年的五月份左右。

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今年评职称有新政策变化吗？

近日，省人社厅印发陕西省2021职称改革了《关于修订完善各系列（专业）职称评价条件标准的通知》，对陕西省2021职称改革我省职称评审政策进行进一步规范,评审政策发生了一系列变化。

严格掌握论文标准

明确作者排名次序：论文有限制性要求的，应为本人独立撰写或作为之一撰写人、执笔人（以期刊中标注为准）发表的本专业或相邻相近专业论文。

明确代替论文选项：代替核心期刊论文须为独立（或作为之一完成人）公开出版的本专业专著、译著陕西省2021职称改革；独立（作为之一完成人）撰写获省部级以上领导肯定性批示或被省部级以上部门采纳的智库成果；获得省部级科学技术奖二等奖以上；主持完成重大原创性研究成果填补国内空白。代替省级期刊论文须为获得省部级科学技术奖三等奖；获发明专利（前2名）授权；主持完成重大原创性研究成果填补省内空白。

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严格论文查重

将核心期刊论文查重率调整为15%、省级期刊论文查重率调整为25%。论文在职称评审信息系统自动查重，不接收任何报告单。“中国知网”没有收录的论文，由用人单位统一联系“中国知网”工作人员进行查重，并出具查重报告。

严格“专家举荐”业绩

建立了专家盲审、实名举荐和诚信举荐机制。

使用“专家举荐”业绩，须经业内3名以上同行正高级专家（事业单位须为正高级二、三级岗位）实名推荐，举荐内容必须是本次职称晋升中未曾使用的业绩。市州职改办和主管部门组织3—5名相关专家进行盲审，2/3以上专家同意方可举荐。申报人、举荐专家双方要诚信举荐，对举荐不实的，纳入全省科研诚信黑名单，实行联合惩戒。

明确破格晋升条件

破格晋升职称，不受岗位结构比例限制，可以单破、双破、多破，须至少在低一级岗位聘用一年以上。不具备规定学历、未到达规定任职年限、未到达规定的总专业年限、专业明显不对口方可破格。

《通知》明确要求，由省级主管部门牵头修改完善各系列（专业）职称评价条件标准，新修订评价条件标准要在2021年6月30日前印发实施。市州职改办和主管部门负责制定专家盲审具体办法。